قدمت المفوضية الأوروبية مجموعة مقترحات ترى أنها كفيلة بمكافحة جرائم الاتجار بالبشر التي تشهد ارتفاعا مستمرا في جل الدول الأعضاء. وتحتل تلك الظاهرة المرتبة الثالثة على لائحة الجريمة المنظمة، إذ يصل عدد ضحاياها قرابة نصف مليون شخص سنويا في القارة وحدها.